在县政府的主导下，要试点先行，也因为陆为民主动做出了表率，所以茅修水也示意让青石村作为生态治理的先行村和试点村，让陆为民成功完成青石村的生态治理，来迎接明年的精准扶贫年。
经过上半场激烈的讨论，很多农村的环境污染问题已经浮出水面，山阳县发改委的负责人牟松江提出了他的解决思路和工作原则，主要在三个方面。
“首先，也就是要落实方才提出的“一镇一策和一村一策”的方针，将前几年的传统方式全部推翻，采用“多法合一”的改革方式，针对明年全县各个村子的调研排查的基础之上，根据每个自然村分布的人口密度和环境经济等各方面条件，一定要全盘谋划和因地制宜来实施计划，统筹咱们全县的农村污水处理和生态环境工作。w~
其二，还是需要我们县政府牵头，各乡镇部门合作，通过多元化的方式来合作。这样做的好处介意加强各个部门的资源整合，形成一种合力，要坚持农民为主体，调动村集体和村民群众的积极性，多方渠道来整合资金，采取以奖代补的方式，合理地安排财政补贴，不至于像港务区的渝中村那样滥用补贴，导致现在还是原样子，这对于我们的治理工作就是一个教训，绝对不能搞这样的工程。”
在牟松江提出的因地制宜的方法和保护饮用水源、水生生态环境上，再次赞扬了陆为民为保护治理青石村的白河水和西山水库，没有牺牲环境换取经济。
“这样的方式很值得咱们明年的几位第一批乡镇干部试点跟进，我还有一点建议，就是对于村户居住相对分散，生活污水难以统一处理的偏远山区，咱们应尽可能合理利用现有的沟渠。”
一直在边上倾听做笔记的财政局局长云文德发话了，他表示了自己的意见，他的出发点主要还是财政问题，云文德开口道：“为民刚刚说的那个化粪池和污水池子的方法很有借鉴意义，但是这也只是一个方面，面对咱们山阳县有600多个村落，肯定不能一刀切，我觉得即便是财政再难，也得拿出资金来解决，我的建议是位于山区附近的自然村，必须要建立荷花塘！”
陆为民自然知道荷花塘，也就是表面的流型人工湿地，人工湿地建设的好处就是在建成后，水塘仍旧可以由村民使用，之前种植荷花、莲藕之类的作物，同时养殖的一些家禽所产生的经济效益都可以归村民所有，而涉及到基本农田，也可以在不破坏农田现状的基础上因地制宜。
届时只需要污水排入农田的入口处，采取实际可行的农村生活污水处理，基本就可以保证农田不受污染。
但是，提起建荷花塘，唯一的“弊端”，也可以说阻力就是资金消耗大，所以到现在也正是没有人说这个得原因，正好是任职财政局的云文德这时提出，支持的人自然有之。
要在自然村人口500人以下的村庄重点推广荷花塘项目，就需要采取氧化塘和稳定塘等方式进行一个分散处理。
而山阳县总共人口在500人以上的自然村也占比一百多个，云文德提出的这个生活污水的治理工作，暂定为山阳县的“人工湿地计划”。
“我所提出的这个荷花塘项目，需要我们进行全县的生活污水治理，进行专项拨款规划，全县128个自然村计划可以分两年进行分批实施，建设荷花塘，我所想的方案是在明年开始，截止年底可以完成首批88个自然村的，次年可以完成剩余40个计划实施……”
陆为民在一旁听着，不由得心底暗自吃了一惊，虽然云文德的思路听起来极为清楚，但是这些工程算下来可着实是一笔不小的费用！
他在心里暗暗替县政府算了一笔账，如果按照山阳县500个自然村来算的话，传统的农村污水治理项目预计需要花费近万元每户，而按照青石村的模式建化粪池的话，则会减少到2000元左右每户，那么除去128个自然村，光是这三百多户农村的污水处理工程，就需要花费75000万左右，这看起来并不多，比起传统的标准化模式，已经少了很多钱。
但是建立荷花塘的话，一个自然村的项目则大约需要20w左右的费用，这个是包含了主管网的建设费用，那么128户则需要政府花费2560w元，总共要花2600多万元！
不仅仅是陆为民，即便是坐在正中位子的茅修水也不由得眼皮子一跳，这个费用他早算过了，几乎在云文德提出的同时，不过也仅仅这样，因为他也是这样想的，这个法子已经是极为省钱的办法了，不然的话那就是一笔天文数字！
云文德这会看到很多人陷入沉思，但是并无人反对，发改委的负责人牟松江对这个计划也很赞赏，看似花了不少钱，实则是解决了山阳县乡村生态治理的一大难题，如果政策落实成功，山阳县有希望在三年内彻底解决农村的环境和生态顽疾！
云文德又接着给大家注入了一剂强心剂：“如果计划可以顺利实施，每年的财政预算时候，可以由县财政局根据本年度的人工湿地建设计划，争取一下中央农村环境的整治资金，把一事一议的资金，包括贫困美丽乡村建设和精准扶贫的专项资金一起统筹整合，在明年年中或者年底，就可以趁着国家的精准扶贫年来临，咱们向省里申请，是否能够争取到将我县纳入国家重点生态转移支付范畴……” m.a
牟松江眼前一亮，茅修水听到这里，也微微点头，如果按照云文德所说，能够争取到国家重点生态功能区的转移支付，那么山阳县的农村生活污水处理这项工程，就会有至少20%的转移支付资金！
这样相对来说就会大大减少山阳县政府和财政局的负担，而且也能够保障农村生态治理的更好运行。
“不过这个还是需要为民打好这第一仗，如果所有人的目光都紧盯着你的青石村，如果出了一丝一毫的纰漏，可就不大好，我们希望你能够克服困难！”茅修水话锋一转，叮嘱陆为民。
陆为民立马点头，他的额头上一丝汗珠不禁顺着脸颊跌落，现在正如茅修水所说，虽然自己打开了局面，可是下一步如何能够走好，还是有重重困难，青石村的生态治理和扶贫任重道远，前途还尚未可知……
现在的他，终于体会到什么叫做如芒在背了，毕竟现在很多乡镇干部也都要开展工作，而青石村作为先行试点扶贫村，肯定会成为焦点！
……
离上次的生态治理大会又过去了几天，陆为民回到青石村后，更加关注董泽斌那边进展的工作，罗元明则已经完成了幸福计划，完成了8户特困户的危房搬迁工程，住在了新建的宅基地。
陆为民和高俊达还专门走访了一次，帮着村里的耿浩家搬迁，特地带着米面油向这八户村民恭贺乔迁之喜，人人脸上都露出幸福的笑容。
“搬迁前，我们那边的生活污水还是随便倒啊，以往特别是在这个时令，家家户户都在做粉条，村口巷道处处都是污水废水，路面都能把人滑倒，现在可好咧，建设了新的地下排水管网，村里也被您二位书记治理的很干净，还发了我们垃圾桶，现在真是……再也看不到污水乱倒的现象，也闻不到难闻的气味了！”耿老爷子住进了新家，他感叹着对陆为民二人说着。
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