祭祀完毕之后，袁术在议事厅从新安排各处防务，再次确立各处的官职。
韩方依旧是豫州别驾，总管豫州大小政务，不过他的副手换成了在陈国表现不错的钟进。钟进为豫州别驾副使，辅助韩方。
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陈群从颍川太守转任南阳，为南阳太守掾属首，总管南阳大小官吏，南阳郡丞赵义为他的副手。
袁术安排南阳人管豫州，豫州人治南阳，就是要杜绝下面官吏结党营私，拉帮结派，陷入无限的内斗之中。
岑?y依旧是典学从事，宋忠依旧是劝学从事，他们作为袁术儿子的老师也成为南阳郡学得教习先生。
初平三年，袁术定下休养生息的策略，除了占据弘农、上洛，就连嘴边的河东郡都没有占据，就是怕兵力分得太散，又被其他诸侯个个击破。休养生息，就要大力发展政务，校练部曲。
之前就提出的开办学堂，让麾下子弟进入学堂学习的事终于是施行了，经过半年的修建，南阳郡学在宛城建成了，岑?y、宋忠便在郡学教授儒家学识。
贾诩、庚道、郭嘉依旧是袁术的谋士，在袁术身边出谋划策。不过庚道经过半年的独自历练，袁术加封庚道为军师将军，授予他独立领军征战的令箭。郭嘉依旧是军士祭酒，贾诩依旧只是袁术后将军府的主簿。
武将这边纪灵继续带领车容、史端、蒋方、韩匡屯驻樊城，严防襄阳的刘表。中原诸侯打的热闹，刘表也没闲着，在荆湘八郡大肆的招兵买马，现在单单屯驻襄阳的就有精兵十万，水军八万。蔡瑁被刘表升为水陆大都督总领南阳军事。蔡瑁一改散漫的常态，日夜校练不休，把荆州的老爷兵也都练成了精兵。
有刘表的大军在侧，纪灵就不能动。现在樊城就过几轮的扩军，已经有了八万驻军，又有汉水阻隔，防守是足够了。
纪灵早就不满了，其他皆有战打，每次他都是驻守樊城，这歇了快一年了，骨头都快生锈了，纪灵早就想换到东面去了。不过袁术驳斥了他的想法，让他依旧坚守樊城。
私下里袁术对纪灵说道“伏义，如何看不明白？樊城是入主荆州的桥头堡，是襄阳的一根钉子，只要守住樊城，就能占据荆州的门户。汝是我的心腹，换他人来守，我如何放心？黄汉升，文仲业，魏文长皆出身荆州，若是起了龌龊，南阳危矣！樊城只能汝来把守，某最放心！汝在樊城无过便是有功，伏义放心，攻伐荆州汝便是先锋！”
袁术如此说了，而且在升迁其他人之时总是带着他，虽然文聘、魏延提拔的很快已经跟他平起平坐了，但是没看到更能打的黄忠也依旧是中郎将么，想着这些纪灵心里平衡了。
纪灵对袁术一抱拳道“有主公这句话，灵上刀山，下油锅，在所不辞！主公放心，有某在，樊城必不会失！”
黄忠提升为东路军大都督，辖制魏延，总管汝南，陈国，颍川的军务。
文聘调往河南为河南大都督。徐荣、段煨依旧是中郎将屯驻在弘农、上洛。
如此调遣便是袁术跟郭嘉、贾诩、庚道分析的结果，经过一年的调整，再加上扩军，他治下可谓是兵强马壮。下一步就是等待曹操那边起了烽烟，便尽占豫州跟司隶。也就是梁国、沛国，河内郡、河东郡、平阳郡。
荥阳的吕布跟兖州的陈宫等人眉来眼去，曹操的父亲不知所踪，欲起大军攻伐徐州报仇，这些事袁术尽皆探听到了。
在分析过后，庚道、贾诩、郭嘉笃定吕布会趁曹操攻伐徐州，兖州空虚的时候进入兖州。如此只要曹操跟吕布展开大战，就是他袁术攻占几郡的时机。
现在徐荣跟段煨合并一处除去把守要冲的军士其他皆陈在黄河渡口处，文聘统管了河南军伍之后，分出一部驻扎在荥阳边上，另外大部驻扎在孟津、小平津，随时进攻河内郡。 m.a
袁术的策略就是先占无主的河东郡、平阳郡，然后从两个方向集合大军攻伐河内，争取一举拿下河内。虽然此举便跟袁绍接了壤，但是袁绍跟公孙瓒的大战不是一朝一夕就能结束的。再说袁术雄踞两州一大郡也不怕袁绍。
黄忠回到豫州之后，便离开了汝南，进入了魏延驻守的陈国郡治陈县，把增加的军士都陈列在梁国、沛国边境上，就等袁术一声令下，便分兵几路，攻入两郡。
一番调兵遣将之后，时间就来到了一月底，吕布尽起大军出了荥阳进入了陈留。二月初，吕布攻东郡，张邈攻济阴，兖州四处独立，烽烟再起。
袁术接到战报哈哈大笑，对着旁边的郭嘉等人说道“哈哈，终于开始了！”
几人传阅之后，庚道笑着拱手道“此天赐良机也，可按此前的策略，先下司隶，再占梁国、沛国！”
郭嘉、贾诩拱手道“确也，某等附议。”
“好，修整一年了，也该是进军的时候了！”袁术大手一挥，“来人啊，传某将令……”
袁术命令下达，传令官八百里加急，送往司隶各处，并抄送兖州战报，送往陈县的黄忠处。
袁术对豫州、兖州的战事不太放心，毕竟是名满天下的曹操，黄忠武勇有余，谋略还是稍显不足啊。于是袁术对庚道拱手道“忻免，豫州之事，某不放心，就辛苦忻免一趟，去陈国督战可好？”
“固所愿也，不敢请尔！”庚道拱手道。
“好，某赐予汝生杀大权，黄忠部所有将士皆归汝麾下调遣！一定要慎之又慎，曹操不好相与也！”袁术说着写了一道手书交给庚道。
“诺，道必不负主公重托！”庚道接过袁术的手书，便启程奔陈国去了。
二月十五日，司隶传来消息，徐荣跟段煨尽占河东郡、平阳郡，徐荣更是跟南下劫掠的南匈奴右贤王去卑在平阳北屈大战。先败三阵之后，徐荣行骄兵之策，在一道峡谷处埋下伏兵，一战杀的右贤王一万骑军丢盔卸甲，全军覆没，差点生擒去卑。去卑逃出去时就剩下十余骑。更是一战让南匈奴再也不敢南下司隶。
袁术看到徐荣如此神勇哈哈大笑，连叫三声好“好，好，好，此乃某韩信也！”徐荣立此大功，袁术当即下令升徐荣为司隶西部大都督，总管平阳、河内、弘农、上洛四郡军务，段煨也受他辖制。并诏令徐荣，跟文聘联合十日之后共伐河内。
此时的文聘刚刚占据荥阳郡，正在布防。其麾下张?、张侃、何仪、何曼皆带领所部陈兵黄河渡口，王楠、王方两兄弟则是成为荥阳郡的守将，把守陈留要冲，严防兖州。
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